Kit Digital: 1.054 millones sin comprometer y ninguna convocatoria a la vista

El Kit Digital, el gran programa público para digitalizar a las pymes y autónomos españoles con fondos europeos, llega a una fase en la que ya no se discute tanto cuántas ayudas se conceden como qué ocurrirá con el dinero que nunca llegó a gastarse. Según los datos recogidos por MuyPymes, en marzo quedaban sin comprometer 1.053,9 millones de euros, alrededor de un tercio del presupuesto conjunto de las cinco convocatorias.

Un tercio del presupuesto, en el aire

La cifra procede de una resolución de Red.es del 4 de marzo, la entidad pública que gestiona el programa. El presupuesto agregado de las cinco convocatorias ascendía a 3.197,6 millones de euros, de los que algo más de mil seguían sin asignarse en esa fecha. Es una fotografía de marzo, no una cifra actualizada, pero sirve para plantear la pregunta que recorre al sector: ¿pueden esos fondos financiar una nueva oportunidad para las pymes que se quedaron fuera?

Sobre el papel, la vía existe. La Orden TDF/39/2026 contempla de forma expresa que los remanentes no ejecutados puedan reinvertirse, incluso después de 2026, en actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia. La misma previsión aparece en la actualización del Plan Estratégico de Subvenciones del Ministerio para la Transformación Digital publicada en mayo de 2026.

Que exista la posibilidad no equivale a que haya una convocatoria. Para que ese dinero se traduzca en nuevas ayudas haría falta concretar importes, condiciones, beneficiarios y calendario, y nada de eso se ha anunciado todavía.

Qué piden los agentes digitalizadores

La Asociación de Agentes Digitalizadores Adheridos (ADAS), que agrupa a 862 empresas y profesionales que implantan las soluciones subvencionadas, reclama claridad sobre el destino de los remanentes. Los agentes digitalizadores son las empresas que venden e instalan las herramientas —páginas web, comercio electrónico, facturación, gestión de clientes, ciberseguridad— que el bono financia.

La asociación presentó el 12 de junio una solicitud formal de información sobre la ejecución del programa y el destino de los fondos sobrantes. Al no recibir respuesta en el plazo legal, llevó el asunto al Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, donde, según su propia versión, sigue en tramitación. Además, pide una mesa de diálogo permanente con Red.es para abordar las incidencias administrativas y ganar previsibilidad en los pagos.

Buenas notas y cobros lentos

El contraste entre la evaluación oficial y las quejas del sector es llamativo. En su evaluación de impacto, Red.es presenta un balance favorable: más del 80% de los agentes digitalizadores dice haber aumentado su actividad desde que se incorporó al programa, los beneficiarios puntúan los servicios recibidos con un 4,8 sobre 5 y el 88% de los agentes prevé firmar nuevos acuerdos.

Esa valoración no borra los problemas de gestión. ADAS denuncia retrasos en los pagos, justificaciones largas y requerimientos de subsanación que a veces no detallan qué documento hay que corregir. El punto más sensible es la segunda fase de justificación, que obliga a acreditar que el servicio se ha mantenido durante doce meses. Con datos de marzo, se habían abonado 1.232 millones correspondientes a la primera fase frente a 324 millones de la segunda. Ambos importes no son comparables de forma directa, porque los plazos de ejecución y justificación son distintos, pero dan idea del volumen económico pendiente del tramo final.

Uno de cada cinco bonos no se usó

Otro dato invita a la reflexión: de los 903.788 bonos concedidos recogidos en la resolución de marzo, 137.024 habían caducado y 41.862 fueron objeto de renuncia. En conjunto, cerca del 20% de los bonos aprobados no llegó a ejecutarse como estaba previsto. La propia documentación de Red.es matiza que parte de esos beneficiarios solicitó después otra ayuda, así que no todos se quedaron sin digitalizar.

Aun así, la cifra apunta a que el éxito de un programa así no se mide solo por bonos concedidos, sino por soluciones realmente implantadas y en uso. ADAS defiende que cualquier nueva etapa revise las categorías de soluciones subvencionables y las cuantías, para ajustarlas a lo que hoy necesitan las pequeñas empresas: inteligencia artificial, automatización, gestión de datos y, sobre todo, protección frente a fraudes y suplantaciones, un frente que apenas existía cuando se diseñó el programa en 2022.

Mientras tanto, el dinero sigue ahí, pendiente de una decisión política que marcará si el Kit Digital tiene una segunda vida o se cierra con un tercio del presupuesto sin repartir.